结束与西莉亚·米勒的通话，西蒙把里夫尼核电站与诺基亚工厂两个项目的资料放在一边，重新翻阅起另外两份刚刚同样和西莉亚讨论过的文件。
第一份来自里夫尼市政府。
西蒙上次的乌克兰之行，偶然与罗夫诺州几位政府高层聊过中国改革开放取得的成绩，还随口提及了将里夫尼市建立成类似于中国一些经济特区的想法。本是酒会期间的闲聊，没想到却被那边记在了心上，并且很快尝试付诸行动。
手中的文件就是里夫尼市政府这段时间草拟后计划呈递给基辅当局的经济特区方案。
不仅如此，罗夫诺州政府一些高层还打算前往中国进行实地考察，文件抵达西蒙手中时，考察团队已经出发。
西蒙从来没有帮助乌克兰发展经济走向繁荣的念头。
不过，这份方案如果能够成功，对于维斯特洛体系在罗夫诺州的布局会更加有利。
因为经济特区往往意味着更加开放的金融投资环境，维斯特洛体系这样的海外资本想要进入容易，想要退出也容易，可谓来去自如，而且还必然意味着力度很大的进出口关税减免等对外商有利的刺激政策。
另一方面，虽然乌克兰发达的工业区位于这个国家的东南部，西北部属于落后的传统农业区，但是，罗夫诺州其实也有着自己的优势，这个西北边州与波兰之间只隔了一个沃伦州，地理上属于和西欧距离较近的一个州郡，并且有着连接西欧的完善高速公路和铁路运输网络，基本符合‘通商口岸’的各方面条件。
想法很好，想要实现却也并不容易。
整个乌克兰现在都处在一种等米下锅的衰颓状态，这样一个必然会对外资进入吸引力大增的‘经济特区’设想一旦提出，乌克兰各地必然会提出异议，乃至相互争抢。
相比首都基辅，相比乌克兰当局实力最强的彼得罗夫斯克帮背后的根据地彼得罗夫斯克市，相比南部黑海岸边的港口大城敖德萨，相比东部工业重镇顿涅茨克，无论从哪方面看，现在还只是百废待兴的里夫尼都不具备成为经济特区的资格。
因此，西蒙给西莉亚的回复是让罗夫诺州政府至少推迟一年再向当局提出这份方案。
否则的话，哪怕基辅当局采用这份计划，哪怕敲定的经济特区的名额不止一个，最后落在里夫尼身上的可能性也很小。当然，罗夫诺州政府现在开始采取各项准备措施，比如去中国考察等等，也是可以。
罗马不是一天建成，提前进行准备总不会错。
另外一份文件，还是叶卡捷琳娜的父亲马克西姆·诺斯科夫的那份贷款申请。
西蒙在乌克兰时直接否决了这份申请，随后也拒绝了马克西姆的面谈请求，没想到，对方依旧没有放弃，还找上了西莉亚。
按照西莉亚的描述，马克西姆显然不是一个擅长说服他人的人，和她面谈时，对方只是一板一眼地详细向西莉亚介绍了每一笔款项的用途，细细列数了足足一个半小时，然后西莉亚就有些莫名其妙地忍不住答应下来。
其实这笔钱并不多，涉及到总计一百多家个体农场和集体农庄，累计金额折合美元也只有2500万左右。
西莉亚得知西蒙否决了这份贷款申请，私下利用自己的人脉帮马克西姆解决了这件事。
资金来自荷兰。
荷兰这个国土面积只有4万平方公里的西欧发达国家拥有超过1400万人口，人口密度远超周边几个邻邦，紧凑的国土面积显然无法支持1400万人口的粮食生产，因此荷兰也是西欧地区最大的粮食进口国之一。
前苏联时期，荷兰就是乌克兰地区重要的粮食出口目标国家之一，常年排在乌克兰粮食出口国前三行列，每年给前苏联带来价值数亿美元的外汇进账。
苏联解体之后，乌克兰农业生产崩溃，作为‘欧洲粮仓’却一度出现需要进口粮食才能满足国民温饱需求的荒唐程度，荷兰对乌克兰的粮食进口也因此中断，每年不得不花费相对高昂的价格从北美和拉美进口粮食。
随着乌克兰政局的逐渐稳定，荷兰自然也想重新开辟这一廉价的粮食进口源地。
作为乌克兰最赚钱的行业之一，维斯特洛体系在这个国家的布局中同样不会放过粮食出口这种生意，谢尔盖·科莫罗夫负责的奥尔德克公司去年就已经成立了一家专注粮食出口的子公司，并且已经顺利开展业务。
利用奥尔德克公司旗下这家粮食出口公司的人脉，西莉亚很快从有意扶植乌克兰粮食生产的一家荷兰银行中拿到了5000万荷兰盾的贷款，折合2950万美元，比马克西姆申请的贷款还要多一些。
因为是扶植性的农业贷款，三年期限，年息也只有4.5%，而且可以在未来三年直接以粮食进行偿还。
到底利用了维斯特洛体系的资源，虽然事情基本敲定，西莉亚还是先和西蒙说起，并表示如果他坚持，这份合作依旧可以取消。
西蒙当然不会这么做。
而且，西蒙大概也能够明白西莉亚的心思，对于一个只想为自己身边陷入困境的民众做些事情的中年人的诚恳请求，更可况还是力所能及的随手而为，稍微有些感性的人都很难拒绝。
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