从维多利亚瀑布至莫桑比克境内的卡布拉巴萨地区为中游，长869千米，这一段有几条大型支流汇集而来，水势陡然增大，在山谷间奔腾流淌，蕴藏着丰富的水电资源，留待今后进一步开发。
卡布拉巴萨以下是下游，长579千米，所谓治理赞比西河下游水患主要就是指的这一段，尤其是临近入海口这300多公里河段，是水患频仍地区，雨季经常会出现大水漫溢的情况。
赞比西河口多年平均流量7080m立方米每秒，仅次于刚果河，位居非洲第二。
相较于长江年平均径流量9600立方米每秒，赞比西河略少一些，但是赞比西河的特点是降水集中，绝大部分的降雨都集中在雨季的几个月，雨季洪峰连续不断，一个接一个，治理起来难度很大。
研讨会上
德国水文专家诺伊豪斯-穆勒教授提出一个两步走的方案，引起了李福寿的高度兴趣。
这个方案非常有特点，简单的说就是用一半舍一半，建一半缓一半。
如何解释用一半舍一半呢？
考虑到首尔城，河中镇，河口镇，河西镇全都位于赞比西河南岸，这里的可耕作面积达到1.8万平方公里，占到赞比西河下游流域冲积平原的六成，地势平缓，土地肥沃，适合于开垦大片良田。
因此，德国水文专家诺伊豪斯-穆勒教授建议沿赞比西河流域南岸修建堤坝，将洪水全部驱赶到北岸溢洪区。
按照目前的田间耕作水平，这1.8万平方公里足可以安置超过30万移民，再加上周边不受洪水影响的地区，最终安置的移民可以在这个数字后面再加一个0。
所谓用一半舍一半，就是利用南岸建成完善的农田水利灌溉设施，移民拓殖，城镇建设全都集中在南岸地区，北岸地区彻底舍弃，完全作为雨季泄洪区使用。
建一半缓一半则是指浩大的水利工程分两步走，主要的限制因素是劳动力有限，不可能全线铺开建设。
水患漫溢河段是下游到入海口这一段约317公里长的河道，需要建设土石型堤坝，全部都位于赞比西河南岸。
即便按照就地取土的施工方案，长达317公里的土石堤坝也是一项极大的工程，需要耗费难以计数的劳动力。
因此计划率先修建上游附近的约135公里河段的南岸土石堤坝，计划工期为5年，剩余部分留待合适时机启动。用12年的时间最终完成南岸土石堤坝，彻底解决赞比西河流域水患问题。
之所以需要这么长时间，是因为南岸堤坝工程需要修砌石质护坡，防止雨季暴涨的洪水倾泻而下，冲刷侵蚀堤岸。
以赞比西河雨季凶猛的洪峰一个接一个的实际情况，若不是修建石质护坡，估计一个雨季下来土质堤岸工程就完蛋了。
所以这是硬核要求，绝对省不下来的施工步骤，若想建成百年放心工程，石质护坡的要求还蛮高的，必须要用水泥勾缝。
这就需要在莫桑比克建设一座水泥厂，专门用于堤岸和城镇建设所需，是开发必要的配套工程。
当今时代
这种河岸工程没有什么机械设备，完全要依靠肩挑手扛搞人海工程，一点一点的修筑起来。
莫桑比克地区据估计约有近百万黑人土着人口，除开女性人口，其中男性14岁到40岁壮劳力不超过30万，再减去淘金的，修路的，修城镇的现有劳动力，减去高原山地偏远地区难以顾及到的零星部落，再减去因为种种原因无法投入到河工的人口，最后能利用的绝不会超过7~8万人。
这点人口投入到庞大的河道工程中，真翻不起多少水花来。
总要留一些人口参加农牧业生产，喝那么多人口吃什么，喝什么？
按照非洲土着部落习惯，农牧业生产大部分都是由女性承担，男人负责狩猎和战斗，如今只剩下一个任务了，那就是做苦工。
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